憤怒!“為了錢(qián),有些人竟連國家地圖都敢改!”
3月21日,青島海關(guān)通報,該關(guān)隸屬黃島海關(guān)查獲2.8萬(wàn)余張“問(wèn)題地圖”。經(jīng)權威部門(mén)鑒定,這批近3萬(wàn)份的“問(wèn)題地圖”,存在嚴重問(wèn)題:臺灣地區居然被標注為一個(gè)“國家”、中印邊界標注錯誤等。這樣一批錯漏百出的“問(wèn)題地圖”,原本要出口至境外。很難想象,若非青島海關(guān)及時(shí)查獲,其將造成怎樣的惡劣影響……就在青島海關(guān)通報的同一天(21日),山東省自然資源廳、省“掃黃打非”工作小組辦公室、省新聞出版局、青島海關(guān)、濟南海關(guān)聯(lián)合在青島市舉辦“問(wèn)題地圖”查處情況現場(chǎng)通報會(huì )。在青島市委保密部門(mén)的指定場(chǎng)所,803箱、28908份“問(wèn)題地圖”被運上粉碎機傳送帶,現場(chǎng)全部銷(xiāo)毀。
《印度教徒報》網(wǎng)站、英國《獨立報》、美國《新聞周刊》等不少?lài)饷襟w都跟進(jìn)報道了中國銷(xiāo)毀近3萬(wàn)份“問(wèn)題地圖”的消息。英國《每日郵報》由此事聯(lián)想到了此前錯用“問(wèn)題地圖”的不少外國企業(yè),并以美國蓋璞(GAP)公司為例,稱(chēng)該公司用未包括臺灣、藏南等地的地圖作為襯衫圖案,最終道歉。
“過(guò)去幾年,北京一直在加強對地圖制作和發(fā)行的管理。”文章總結道。
《印度教徒報》則引用中國專(zhuān)家的話(huà)稱(chēng),中國在地圖市場(chǎng)上所做的是合法和必要的,因為主權和領(lǐng)土完整是一個(gè)國家重要的事情。雖然報道時(shí)難免添油加醋,但在不少外媒看來(lái),中國處理“問(wèn)題地圖”的力度值得肯定。
地圖無(wú)小事,關(guān)系國家主權和領(lǐng)土完整、民族尊嚴和國家利益。“未審核、冒用、出口……”在搜索引擎中輸入“問(wèn)題地圖”幾個(gè)字,結果令人感到觸目驚心。就在青島市銷(xiāo)毀“問(wèn)題地圖”的三天前(18日),深圳海關(guān)剛剛通報,該關(guān)日前破獲一起走私出口“問(wèn)題地圖”案。令人震驚的是,“涉嫌侵犯中國主權與領(lǐng)土完整”的地圖竟然多達30萬(wàn)余張,其中26萬(wàn)余張已經(jīng)出口荷蘭!所幸,這批地圖被辦案人員緊急追回。而在鄭州海關(guān)今年1月通報的走私“問(wèn)題地圖”案中,近2萬(wàn)張“問(wèn)題地圖”被偽報為“旅游海報”欲出口至德國。終被鄭州海關(guān)查驗發(fā)現。屢禁不止的背后,不禁讓人想問(wèn):這些地圖究竟如何產(chǎn)生?又為何出現明顯錯誤?
在國內媒體的相關(guān)報道中,這些地圖的生產(chǎn)過(guò)程有著(zhù)“相似之處”:·青島海關(guān)查獲的“問(wèn)題地圖”由安徽合肥某公司出口至境外某國,該公司收到國外客戶(hù)的地圖招貼畫(huà)圖樣后,未向有關(guān)部門(mén)提交審核,直接委托另一企業(yè)加工生產(chǎn)。·深圳海關(guān)查獲的“問(wèn)題地圖”由“國際某機構”向香港一印刷有限公司下訂單,由東莞一印刷有限公司印刷,從香港中轉出口至荷蘭。·鄭州海關(guān)查獲的“問(wèn)題地圖”,則由深圳某印刷廠(chǎng)印制,又冒用深圳某進(jìn)出口公司名義,準備出口至德國。“國外客戶(hù)”、“未經(jīng)審核”、“出口境外”……一些國內涉事公司就這樣不假思索地接受了訂單,原封不動(dòng)地照圖樣生產(chǎn),企圖蒙混過(guò)關(guān)。地圖代表著(zhù)一個(gè)國家的版圖,描述著(zhù)國家的領(lǐng)土范圍。當我們在譴責國外企業(yè)或機構懸掛張貼“問(wèn)題地圖”的時(shí)候,卻何曾想到,有些“問(wèn)題地圖”的原產(chǎn)地竟然就在國內?!對此,不少網(wǎng)友用激動(dòng)的言詞表達著(zhù)自己的憤怒:從源頭上整治“問(wèn)題地圖”
事實(shí)上,除了出口境外,近年來(lái)“問(wèn)題地圖”也屢屢出現在國內市場(chǎng)上。
2018年1月,國家測繪地理信息局通報8起“問(wèn)題地圖”典型案件,它們或在廣告中被使用、或被登載在網(wǎng)絡(luò )上、或用于地球儀制作,甚至有的已經(jīng)被出版社出版。這些“問(wèn)題地圖”,通過(guò)網(wǎng)絡(luò )、有關(guān)商品等載體,廣泛傳播,造成惡劣的社會(huì )影響。新華社2017年9月的一篇報道指出,2012年以來(lái),我國地圖市場(chǎng)快速擴張,每年公開(kāi)出版的地圖約2000多種,近3億冊幅。市場(chǎng)龐大、生產(chǎn)主體繁多、人員結構復雜,是“問(wèn)題地圖”現象屢禁不止的重要原因之一。正因如此,近年來(lái)國家開(kāi)始重點(diǎn)從源頭上整治“問(wèn)題地圖”。
整治的第一步,即是從“定規立矩”開(kāi)始。相關(guān)資料得知,中國早在2006年8月1日便施行了《地圖審核管理規定》;為加強地圖管理,2016年1月1日又施行了《地圖管理條例》;2018年1月1日施行新修訂的《地圖審核管理規定》。這些規章制度明確規定:我國實(shí)行地圖審核制度,向社會(huì )公開(kāi)的地圖,無(wú)論境內使用、境外使用,或是境內人員在境外出版,都應當報送有審核權的測繪地理信息主管部門(mén)審核。嚴格規范的同時(shí),排查也在一刻不停地進(jìn)行中。